MMSA: La “Ciudad Virtual” que Impulsa la Eficiencia Gubernamental

A través de su asociación con la Alliance for Innovation & Civic Marketplace, la Autoridad de Servicios Municipales de Míchigan (MMSA) está ayudando a las comunidades de Míchigan a acceder a contratos licitados competitivamente, simplificando las compras y ampliando sus redes de proveedores para fortalecer los gobiernos locales. Para saber más sobre la asociación, haga clic aquí. 

P: ¿Podría contarnos un poco sobre usted y sobre la Autoridad de Servicios Municipales de Míchigan (MMSA)?

Samantha: Soy Samantha Harkins, directora ejecutiva de la Autoridad de Servicios Municipales de Míchigan (MMSA). La MMSA es una organización única, lo que llamamos una «ciudad virtual», creada bajo el estatuto estatal de Míchigan. Podemos hacer todo lo que una ciudad puede hacer, pero no somos una ciudad en el sentido tradicional. Nuestra misión es crear eficiencias en el gobierno, optimizar procesos y aportar valor a las unidades de gobierno locales en todo Míchigan. He trabajado con comunidades en Míchigan durante 20 años y participé en el proceso legislativo cuando se creó la MMSA. Como directora ejecutiva, me centro en desarrollar programas que faciliten la vida a los gobiernos locales.

‍

P: Para quienes no estén familiarizados con el concepto, ¿qué es un contrato cooperativo y en qué se diferencia de la contratación pública estándar?

Samantha: Un contrato cooperativo significa que la MMSA puede llevar a cabo un proceso de licitación competitiva (una RFP) en nombre de otras entidades gubernamentales. Nuestro proceso satisface los requisitos legales de licitación de los gobiernos locales, por lo que si una ordenanza municipal establece que se necesita una RFP, la MMSA puede hacerlo por ellos. Esto evita que los gobiernos locales tengan que llevar a cabo sus propias RFP, que consumen mucho tiempo, y garantiza el cumplimiento de las normas de contratación. Una vez que hemos licitado un contrato de forma competitiva, cualquier gobierno local elegible puede «adherirse» a él utilizando los términos del contrato y el proveedor sin tener que repetir el proceso por sí mismos. 

‍

P: ¿Quiénes son elegibles para usar los contratos cooperativos de la MMSA? ¿Y dónde se pueden encontrar?

Samantha: Cualquier unidad gubernamental en Míchigan puede usar nuestros contratos: ciudades, pueblos, municipios, condados, distritos escolares, autoridades de agua, autoridades de bibliotecas y más. Principalmente trabajamos con ciudades, pueblos, municipios y condados, pero los contratos están abiertos a todas las organizaciones gubernamentales locales en Míchigan. A través de nuestra asociación con Civic Marketplace, nuestros contratos cooperativos se pueden encontrar en la Civic Marketplace plataforma. Actualmente tenemos nuestro Servicios de Evaluación de TI y Ciberseguridad contrato adjudicado a Dewpoint disponible. A medida que crezcamos, seguiremos publicando contratos en la plataforma Civic Marketplace.

‍

P: ¿Cuáles son los principales beneficios de usar contratos cooperativos para los gobiernos locales?

Samantha: El mayor beneficio es la eficiencia. Gestionar una RFP (Solicitud de Propuestas) es un trabajo inmenso: revisar docenas de propuestas extensas, puntuarlas y administrar el proceso. Las grandes ciudades pueden tener departamentos de compras, pero las comunidades más pequeñas a menudo no disponen de los recursos. Los contratos cooperativos nos permiten a nosotros (MMSA) asumir la carga de trabajo, para que los gobiernos locales puedan centrarse en su labor principal. También permite soluciones más innovadoras y creativas, ya que podemos agrupar las necesidades y pensar a una escala más amplia. Además, nuestros contratos son redactados por algunas de las mejores mentes jurídicas en contratación pública, lo que garantiza sólidas protecciones y flexibilidad para los usuarios.

‍

P: ¿Cómo benefician los contratos cooperativos a los proveedores, especialmente a los más pequeños?

Samantha: Los contratos cooperativos también son una ventaja para los proveedores. En lugar de responder a cientos de RFP de pequeñas entidades individuales, los proveedores pueden centrarse en una RFP seria y bien estructurada. Esto iguala las condiciones para los proveedores más pequeños y diversos, que quizás no tengan los recursos para competir en docenas de procesos de contratación separados. Fomenta soluciones más creativas y personalizadas, e incorpora a una gama más amplia de proveedores al proceso.

‍

P: ¿Podría explicarnos el proceso paso a paso de cómo se crea y se utiliza un contrato cooperativo?

Samantha: Así es como funciona:

1. Identificamos las necesidades hablando con profesionales de gobiernos locales y proveedores.
2. Realizamos una investigación y redactamos una RFP, que se publica y se comparte con los socios.
3. Los proveedores presentan sus propuestas. Nuestra junta las revisa y puntúa, a menudo entrevistando a los finalistas.
4. Una vez que se selecciona un proveedor y se ejecuta el contrato, cualquier gobierno local elegible puede adherirse.
5. Cada gobierno local trabaja directamente con el proveedor para sus necesidades específicas, pero se beneficia de los precios y términos estandarizados que hemos negociado. MMSA se encarga de la administración y la facturación, y estamos ahí para resolver cualquier problema que surja.
6. MMSA puede entonces compartir nuestros contratos adjudicados a una escala más amplia con otros a través de nuestra asociación con Civic Marketplace. La documentación del contrato se sube a la plataforma Civic Marketplace para que los miembros la utilicen, y también se incluyen los datos de contacto de los proveedores adjudicados.

‍

P: ¿Podría compartir algunos ejemplos recientes de contratos cooperativos de MMSA, lo que ustedes llaman los Premios MMSA?

Samantha: Recientemente adjudicamos un servicio gestionado de Servicios de Evaluación de TI y Ciberseguridad a Dewpoint, un proveedor con sede en Michigan. Dewpoint ya proporciona todos los servicios de TI a la ciudad de Grand Rapids y colabora con más municipios en Michigan. Ahora, a través de nuestro contrato, las comunidades más pequeñas pueden acceder a la misma experiencia. También estamos ultimando contratos para la verificación de ingresos y la asistencia de pago de servicios públicos, y para la gestión de programas y proyectos de TI. Ambos están diseñados para abordar problemas reales planteados por los gobiernos locales. El contrato de Dewpoint ya está disponible en la plataforma Civic Marketplace, y los otros dos contratos se subirán a la plataforma una vez que estén finalizados. Como resultado, las comunidades de todo el país también tendrán acceso a estos servicios. 

‍

P: ¿Qué sigue para MMSA y cómo pueden participar los gobiernos locales y los proveedores?

Samantha: Nuestro mayor desafío es la concienciación. Muchos gobiernos locales aún no conocen MMSA o cómo los contratos cooperativos pueden ayudarles. Estamos trabajando para cambiar eso a través de asociaciones como esta con Civic Marketplace. Cualquier gobierno local en Michigan puede beneficiarse de nuestros contratos y no hay cuota de membresía ni de socio, solo un simple costo administrativo incluido en cada contrato. Estamos entusiasmados de seguir construyendo reconocimiento y haciendo que la adquisición sea más fácil, más innovadora y más equitativa para todos.

Para saber más sobre cómo funcionan los contratos cooperativos, vea nuestro video explicativo aquí.